星級(jí)大廚在家開(kāi)店“家庭餐館”為何越開(kāi)越多？

近年來(lái)，一種有別于餐廳、酒店的“家庭餐館”低調(diào)地出現(xiàn)在我市一些小區(qū)中，雖然絕大多數(shù)屬違規(guī)經(jīng)營(yíng)，卻因“家的味道和環(huán)境”，吸引了不少消費(fèi)者。記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些家庭餐館方便了居民吃飯，但鄰居常年要飽受油煙噪音困擾。那么這些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的“家庭餐館”，為何能風(fēng)靡揚(yáng)城？被擾市民又該如何維權(quán)？

現(xiàn)象

酒店大廚開(kāi)“家庭餐館”，但卻“擾民”  

近年來(lái)，細(xì)心的市民會(huì)發(fā)現(xiàn)，目前揚(yáng)城除了各條美食街上的飯店外，一些小區(qū)中的住戶(hù)家里也生意紅火。尤其是在部分老小區(qū)，每天都有一些人走進(jìn)普通的住宅樓，幾個(gè)小時(shí)后酒足飯飽地離開(kāi)。記者采訪(fǎng)獲悉，目前揚(yáng)州有不少大廚都在經(jīng)營(yíng)著“家庭餐館”，這些人都是沖著他們?nèi)サ摹?

記者昨日來(lái)到京華城附近一小區(qū)內(nèi)的“家庭餐館”，門(mén)口沒(méi)有招牌，看上去與普通住戶(hù)家沒(méi)有區(qū)別。但走進(jìn)去一看，這間兩室一廳的居室，里面沒(méi)有床，從客廳到臥室，都有序擺放著餐桌、餐椅、餐具�！霸诩依镩_(kāi)設(shè)家庭餐館已經(jīng)近一年時(shí)間。”主人李翔告訴記者，“一開(kāi)始只開(kāi)了一桌，可隨著客源不斷增多，現(xiàn)在家里一共擺了六桌，主要操辦小型生日宴會(huì)的酒席”。

李翔告訴記者，“他曾是星級(jí)酒店的大廚，一直夢(mèng)想著自己能有家飯店，但由于缺少資金，不懂飯店經(jīng)營(yíng)管理等，一直沒(méi)開(kāi)成。前年從飯店辭職后，受朋友啟發(fā)，將自己的家改造成了餐館。起初來(lái)吃飯的都是親戚朋友，可隨著口口相傳、朋友帶朋友，現(xiàn)在生意才越做越大，如今要想訂桌子，必須提前一周”。

記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，目前這種家庭餐館頻繁地出現(xiàn)在我市部分小區(qū)內(nèi)，但由于沒(méi)有明顯的“家庭餐館”標(biāo)志，如果不是有熟人帶領(lǐng)，很難找到。

在采訪(fǎng)中，記者發(fā)現(xiàn)，部分市民對(duì)“家庭飯店”持歡迎態(tài)度，認(rèn)為其方便、經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠。然而有些市民卻反映，“家庭餐館有點(diǎn)擾民，窗戶(hù)都不敢開(kāi)”。“一樓開(kāi)了家"家庭飯店"，一到"飯點(diǎn)兒"，飯店排的油煙熏得樓上的住戶(hù)紛紛關(guān)門(mén)窗。”綠楊新苑的管女士表示，“不只是油煙，難以忍受的還有噪音。特別是一些喝醉酒的人在門(mén)口"大聲喧嘩"，讓她家人根本沒(méi)辦法睡覺(jué)，嚴(yán)重影響第二天的正常工作”。

調(diào)查“家庭餐館”大多違規(guī)經(jīng)營(yíng)  

采訪(fǎng)中，記者獲悉，開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性飯店不僅需要到工商部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)，還需要辦理衛(wèi)生、防疫、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，對(duì)于廚房的要求也有很多硬性指標(biāo)。而記者從相關(guān)部門(mén)獲悉，目前我市的“家庭餐館”均沒(méi)有取得相應(yīng)的合法手續(xù)，從業(yè)人員就連最基本的健康證也沒(méi)有�！凹彝ゲ宛^開(kāi)辦存在一定的隱蔽性，由此檢查和取證都很難，取締可能就會(huì)更難�！蔽沂邢嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，“目前還沒(méi)有相應(yīng)的管理辦法，需要相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)具體管理辦法，才能讓其健康發(fā)展�！�

采訪(fǎng)中，一些家庭餐館的負(fù)責(zé)人也直言不諱地表示，“我們并沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)，即使有人前來(lái)檢查，我就說(shuō)是在家中宴請(qǐng)客人，他們總不能還讓我拿經(jīng)營(yíng)許可證吧？再說(shuō)，我們自己家人和食客吃、用都一樣，我們不可能害自己。另外，在小區(qū)內(nèi)做生意，大多都是熟客，衛(wèi)生質(zhì)量上不去，客人必定不愿意再來(lái)�！�

追問(wèn)

“家庭餐館”為何越開(kāi)越多？  

有人會(huì)問(wèn)，既然家庭餐館屬于違規(guī)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者都在冒著風(fēng)險(xiǎn)“做生意”，那為何這幾年在揚(yáng)城越開(kāi)越多？采訪(fǎng)中，記者發(fā)現(xiàn)，隱匿于住宅樓內(nèi)，沒(méi)有招牌，不用大肆裝修宣傳，小投入、低成本給我市的“家庭餐館”帶來(lái)十足的利潤(rùn)，這是家庭餐館遍布揚(yáng)城的原因之一。李翔告訴記者，“他經(jīng)營(yíng)的家庭餐館內(nèi)的菜都是家常菜，500元的標(biāo)準(zhǔn)就能吃得很好。如果按一桌200元的利潤(rùn)來(lái)算，每天6桌的收入在1200元左右”。

“這已經(jīng)成了餐飲業(yè)的新業(yè)態(tài)。”市烹飪協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)邱楊毅表示，“市民選擇到家庭餐館就餐，更看重的是其私密性、隱蔽性和獨(dú)有性。近年來(lái)，在中央八項(xiàng)規(guī)定和"節(jié)儉風(fēng)"的影響下，去星級(jí)酒店豪華宴請(qǐng)的現(xiàn)象得到了很大遏制，這也給家庭餐館帶來(lái)快速生長(zhǎng)的空間”。

覺(jué)得擾民的鄰居們, 該如何維權(quán)？  

針對(duì)“家庭飯店”擾民這一情況，揚(yáng)州擎天柱律師事務(wù)所楊俊鵬律師表示，“除了相關(guān)執(zhí)法部門(mén)可以依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)的"家庭飯店"外，居民還可依法起訴擾民的經(jīng)營(yíng)者”。

楊俊鵬表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第77條規(guī)定，業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。而在居民區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)的“家庭飯店”，就已經(jīng)將住宅房變成了以經(jīng)營(yíng)為目的的用房，如果該住戶(hù)在沒(méi)有征得周?chē)�居民同意的情況下，私自將住宅房改為“家庭飯店”，那么周?chē)�居民有�?quán)利起訴。

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本文轉(zhuǎn)載自：餐飲360診斷策劃 作者：楊寶嶺

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