常州市食藥監(jiān)管局體制改革 今年至少抽檢19000批次食品

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　　3月13日，新組建的市食品藥品監(jiān)督管理局召開首次新聞發(fā)布會，通報本輪機構改革和食品藥品監(jiān)管體制改革相關情況。

　　本次機構改革按照建立統(tǒng)一高效的食品藥品監(jiān)管機構要求，將原分散在多部門的食品監(jiān)管相關職能進行了整合，在日常監(jiān)管工作上結束了“九龍治水”的局面：

　　1、將原由市衛(wèi)生部門承擔的食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息的職責和市食品安全委員會的日常工作，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　2、將原由質量技術監(jiān)督部門承擔的食品、食品添加劑生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理、相關許可管理和食品檢驗檢測相關職責，組織實施食品生產(chǎn)市場準入的職責，化妝品監(jiān)管職責，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　3、將原由工商行政管理部門承擔的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理和相關許可管理的職責，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　新組建的市食品藥品監(jiān)督管理局主要有11項職責：

　　1、組織實施食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)；起草相關規(guī)范性文件，制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；推動建立落實食品藥品安全企業(yè)主體責任、地方人民政府負總責的機制，監(jiān)督實施食品藥品重大信息直報制度，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。

　　2、監(jiān)督實施食品行政許可的實施辦法，負責監(jiān)督管理食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全，監(jiān)督實施食品安全管理規(guī)范，制定地方性食品安全檢查計劃、重大整頓治理方案并組織落實。組織實施食品安全信息統(tǒng)一公布制度，參與制定地方性食品安全風險監(jiān)測計劃，根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃開展監(jiān)測工作。

　　3、監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度。監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范，負責藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可。負責藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用監(jiān)測報告和監(jiān)測的管理工作。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度，負責執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。配合實施基本藥物制度。監(jiān)督實施化妝品監(jiān)督管理辦法。

　　4、組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的稽查制度，組織查處重大違法行為。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。組織開展藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告的監(jiān)測。

　　5、負責食品藥品安全事故應急體系建設，組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。

　　6、組織實施食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。

　　7、負責開展食品藥品安全宣傳、教育培訓、對外交流與合作，推進誠信體系建設。

　　8、指導轄市區(qū)食品藥品日常監(jiān)督管理工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

　　9、承擔市食品安全委員會的日常工作。負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調，推動健全協(xié)調聯(lián)動機制。督促檢查轄市區(qū)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。

　　10、承擔省食品藥品監(jiān)督管理局委托交辦的行政許可相關工作。

　　11、承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。

　　今后，市民有關食品藥品安全方面的問題，可以撥打省食品藥品監(jiān)督管理局“12331”熱線或市食品藥品監(jiān)督管理局電話“851-12331”。對舉報屬實的案件，根據(jù)有關規(guī)定給予一定獎勵。

　　全市食品：今年至少抽檢19000批次

　　———安心食品藥品工程三大體系建設早知道

　　3月13日獲悉，市食品藥品監(jiān)督管理局今年“安心食品藥品”工程將重點建設食品藥品追溯、食品藥品監(jiān)測和食品藥品誠信三大體系。

　　食品藥品追溯體系建設，旨在實現(xiàn)藥品、蔬菜、肉類來源可追溯、流向可跟蹤。具體方案是：1、對常州市藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)全面實施電子監(jiān)管；2、在150家藥品零售連鎖企業(yè)的門店實現(xiàn)特殊管理藥品和基本藥物可追溯，逐步實現(xiàn)醫(yī)療機構藥品可追溯；3、全市75%的蔬菜供應來自凌家塘市場，今年對凌家塘市場實行全檢全測；4、對進入城區(qū)標準化菜市場的蔬菜進行快速檢測；5、協(xié)調農(nóng)委和商務部門對農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯系統(tǒng)與肉菜流通追溯系統(tǒng)進行整合，實現(xiàn)資源信息共享和蔬菜、肉類來源信息可追溯；6、將醫(yī)療機構納入藥品電子監(jiān)管，年內逐步實現(xiàn)醫(yī)療機構藥品可追溯。

　　食品藥品監(jiān)測體系建設，將組織實施信息化建設規(guī)劃，整合已有業(yè)務應用系統(tǒng)，逐步完善基礎數(shù)據(jù)庫，提高監(jiān)管信息化水平，進一步提升監(jiān)管效能。具體方案是：1、優(yōu)化、整合食品安全檢驗檢測資源，加強對高風險食品的檢驗檢測，完善檢驗檢測手段。鼓勵第三方檢驗檢測機構發(fā)展；2、加大食品抽檢力度，實現(xiàn)千人食品抽檢率不低于4批次，全市食品抽檢不低于19000批次；3、加大藥品不良反應監(jiān)測工作的宣傳和培訓力度，引導藥品生產(chǎn)企業(yè)主動開展監(jiān)測工作，報告數(shù)達800例/百萬人口；4、充實監(jiān)管執(zhí)法力量，配齊技術裝備，使其與履行技術監(jiān)督職責相匹配。

　　食品藥品誠信體系建設，旨在推動形成守信者受益、失信者受損的機制。具體方案是：1、示范點。創(chuàng)建食品生產(chǎn)示范企業(yè)20家、食品經(jīng)營示范企業(yè)50家、放心餐飲企業(yè)300家；2、曝光臺。對日常經(jīng)營和抽樣檢測中發(fā)現(xiàn)問題的食品藥品企業(yè)和品種，特別是損害群眾切身利益的典型案例，通過媒體和多種渠道及時公開曝光；3、黑名單。開展食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務企業(yè)示范創(chuàng)建活動和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質量安全誠信評定工作。對嚴重失信的食品藥品企業(yè)，列入“黑名單”并公開發(fā)布；4、同制裁。各部門、各地區(qū)同步從監(jiān)管、行政、許可等方面對食品藥品失信企業(yè)采取措施，讓企業(yè)為自己的失信行為“買單”。

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本文轉載自：常州人民政府

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