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25日,陜西省十二屆人大常委會第17次會議對《陜西省食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例(草案)》進行二審,其中,尊重常委會組成人員建議以及調研過程中掌握的情況,草案有了多項修改。
通過獎勵、資金資助等鼓勵小餐飲發(fā)展
草案修改稿增加規(guī)定各級政府可“通過獎勵、資金資助和場地租金優(yōu)惠等措施,鼓勵和支持食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產經營者提高食品安全水平,規(guī)范管理”,并要求“統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、改造適宜食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產經營的集中場所和街區(qū),配套建設相應的給水、排污等設施”,以改善生產經營環(huán)境。
餐廚廢棄物不得回流入食品加工、經營、餐飲環(huán)節(jié)
修改稿特別增加“餐廚廢棄物管理”相關條款,要求食品生產經營者在生產經營過程中產生的餐廚廢棄物應當按照國家和本省有關規(guī)定處理,不得回流入食品加工、經營、餐飲環(huán)節(jié)。
刪去對“小飯桌”、“私房菜”管理的相關條款
修改稿增加條款,規(guī)定由各設區(qū)市制定食品小作坊生產加工的食品目錄及具體,報省食品藥品監(jiān)管部門備案。修改稿增加規(guī)定,要求“食品小作坊生產加工的散裝食品,僅限在本生產加工點銷售!
值得一提的是,修改稿根據常委會組成人員的審議意見和《物權法》以及《陜西省大氣污染防治條例》規(guī)定,不應當將“小飯桌”、“私房菜”納入管理,刪去了相關條款。
縣(市)中小學校周邊100米范圍內不得劃經營區(qū)
草案增加相關條款明確“設區(qū)的市城區(qū)中、小學校周邊200米范圍內,縣(市)城區(qū)中、小學校周邊100米范圍內不得劃定食品攤販經營區(qū)域”。
增加監(jiān)督措施可查封扣押不合標準的食品原料
修改稿增加了監(jiān)督措施規(guī)定,明確縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門對食品小作坊、小餐飲和食品攤販履行食品安全監(jiān)督管理職責時,有權采取下列措施,包括進入生產經營場所實施現(xiàn)場檢查;對生產經營的食品進行抽樣檢驗;查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關材料;查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,以及用于違法生產經營或者被污染的工具、設備;查封違法從事食品生產經營活動的場所。
無證經營最高罰5萬元
修改稿新增4條規(guī)定,對無證經營、非法出租出借許可證和登記卡、不符合從業(yè)條件法律責任以及民事責任進行了明確,無證經營最高罰5萬元,不符合從業(yè)條件且逾期不改、整改后仍不達標的,將吊銷許可證或注銷登記證。
建議上位法通過后再修改三審
省人大法制委副主任委員顧東武在草案修改情況匯報中指出,鑒于當前全國人大常委會正在修改《中華人民共和國食品安全法》,建議待新的食品安全法通過后,對相關條款根據上位法進行對應修改,再提請省十二屆人大常委會進行第三次審議。
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本文轉載自:騰訊網
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