煙臺出重拳保障食品安全

　　近日，煙臺印發(fā)《煙臺市創(chuàng)建國家食品安全城市工作實(shí)施方案》，將在全市建立完善食品安全監(jiān)管體系，力爭蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上，無重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件發(fā)生。

　　食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算

　　今年，煙臺將加大食品安全監(jiān)管投入，將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入政府財政預(yù)算，年度食品安全工作經(jīng)費(fèi)滿足當(dāng)?shù)乇O(jiān)管工作實(shí)際需要，并建立食品安全財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制。檢驗(yàn)檢測費(fèi)用基本滿足4份/千人檢測樣本量的經(jīng)費(fèi)需求。

　　食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理方面，實(shí)行農(nóng)藥獸藥經(jīng)營告知、劇毒高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售使用和實(shí)名購買制度；嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加激素類藥品或其他違禁物質(zhì)等違法違規(guī)行為。

　　大力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上；“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比率提高到60%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場獲得無公害認(rèn)證比率提高到70%以上，認(rèn)證水產(chǎn)品面積占養(yǎng)殖總面積比率提高到55%以上。

　　日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%

　　今后，煙臺還將強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)法。按照風(fēng)險分類等級進(jìn)行監(jiān)督檢查，食品安全日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，對風(fēng)險高、信用等級低的食品生產(chǎn)經(jīng)營者每年巡查2次以上。

　　組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和隱患排查，建立高效的抽檢信息通報、食品安全問題隱患報告和處置機(jī)制，監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置率達(dá)到100%。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時立案查辦，依法處罰，結(jié)案率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，及時依法移送、偵查、判決所轄區(qū)域內(nèi)食品安全涉刑案件，保持嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢，移送后立案率達(dá)到100%。

　　加強(qiáng)食品安全誠信體系建設(shè)，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案，推行量化分級管理、“黑名單”管理等管理制度，探索實(shí)施嚴(yán)重違法企業(yè)負(fù)責(zé)人“終生禁入”制度，懲戒失信行為。

　　小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到95%以上，小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到90%以上，小攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上。建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系，嚴(yán)厲打擊非法制售“地溝油”行為。

　　嬰幼兒乳粉經(jīng)營實(shí)現(xiàn)電子化管理

　　根據(jù)要求，煙臺將落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法持有有效許可證或納入備案管理。建立健全以法定代表人負(fù)首要責(zé)任、主管人員負(fù)直接責(zé)任、從業(yè)人員負(fù)崗位責(zé)任為主要內(nèi)容的食品安全責(zé)任制度，強(qiáng)化過程控制，嚴(yán)格落實(shí)各項內(nèi)控制度，提高自控自律水平。

　　建立健全食品安全追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全質(zhì)量有效追溯，嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)電子信息化管理，食品批發(fā)、大型商場（超市）和嬰幼兒乳品的電子追溯系統(tǒng)覆蓋面達(dá)80%以上。建立完善應(yīng)急管理機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、召回問題食品，問題食品召回率達(dá)到100%。

　　同時，煙臺將提升應(yīng)急處置能力。每年至少組織1次培訓(xùn)，每2年至少組織開展1次食品安全應(yīng)急演練，食品安全事故應(yīng)急處置率達(dá)100%，嚴(yán)禁發(fā)生重大及以上食品安全事故。

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本文轉(zhuǎn)載自：食品伙伴網(wǎng)

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