禁止餐飲業(yè)設最低消費，商務部應給出解釋

　　商務部10月8日發(fā)布《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》�！掇k法》要求餐飲經(jīng)營者開展促銷活動時要明示促銷內(nèi)容，建立節(jié)儉消費提醒提示制度，鼓勵餐飲經(jīng)營者發(fā)展特色餐飲、快餐、團膳、送餐等大眾化餐飲。備受關注的是，《辦法》提出，禁止餐飲經(jīng)營者設置最低消費。

　　《辦法》文本中其實不乏亮點�！掇k法》鼓勵餐飲經(jīng)營者發(fā)展特色餐飲等大眾化餐飲，要求餐飲行業(yè)協(xié)會通過制定行業(yè)公約等方式引導餐飲經(jīng)營者反對浪費，對餐飲經(jīng)營者提供的外送服務進行規(guī)范，這些條款都較好的體現(xiàn)了商務部作為餐飲業(yè)在內(nèi)的商業(yè)主管部門，對涉及餐飲業(yè)的行政監(jiān)管、行業(yè)自治治理具體關系的認識，既有助于積極落實國家有關厲行節(jié)約、反對浪費的相關規(guī)定和社會倡導，也重在發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)力量，沒有一概大包大攬。

　　關于禁止餐飲經(jīng)營者設置最低消費，《辦法》其實只有一句話的表述，而沒有進行較為細致而可供參照執(zhí)行的闡述。究竟什么行為要被界定為“最低消費”？是餐飲經(jīng)營者沒有實行明碼實價，在消費者消費結(jié)束之后或消費途中再予提出，強迫消費者達到一個比較離譜的“門檻”消費水平；還是說餐飲經(jīng)營者已經(jīng)充分尊重了消費者的知情權，在顧客訂餐、進門入座、點菜之前就告知了相關定價，且提供給消費者以不同檔次席位、菜品選擇權的經(jīng)營方式？如果《辦法》中“最低消費”不僅涵蓋前述的第一種情況，而且也包括第二種情況，餐飲經(jīng)營者實際上將失去部分定價權和經(jīng)營自由。

　　但企業(yè)并不是找不到辦法規(guī)避《辦法》設定的“禁止餐飲經(jīng)營者設置最低消費”條款。最低消費常見于餐廳的包廂、包間，經(jīng)營者可以設定包廂和包間菜品消費等單獨價格，美其名曰“原價”，再讓大廳消費實行所謂的“折扣價”。這種變相的設置最低消費行為，商務部門根據(jù)《辦法》將無法予以有效查處，《辦法》條款將因此陷入尷尬。

　　商務部在發(fā)布《辦法》之前，曾在2012年9月、12月分別公布過《餐飲業(yè)管理辦法（征求意見稿）》和《餐飲業(yè)管理辦法（第二次征求意見稿）》。比對可以發(fā)現(xiàn)，相比之前兩次多達六十七條、三十二條的征求意見稿文本，《辦法》定稿文本被精簡到二十四條，已經(jīng)可以去掉了各級商務主管部門管得過多、過細、管得過于具體的許多內(nèi)容——這當然反映了商務部及各級地方商務主管部門依法行政、職能調(diào)整的積極變化。

　　但定稿文本偏偏增加了一條“禁止餐飲經(jīng)營者設置最低消費”，也沒有進行具體的、便于下級各級部門和餐飲行業(yè)理解執(zhí)行的解讀。可以認為，這是《辦法》定稿文本的唯一但顯著的敗筆，期待商務部有關方面就此向社會作出說明，澄清加入此條款的理由。

------------------------------

本文轉(zhuǎn)載自：網(wǎng)易

熱門精品廚藝教程推薦：
鹵肉卷餅技術   正宗肉夾饃技術   黃金土豆餅   老濟南把子肉   正宗原汁燉牛肉   涼皮商用教程   果香雞柳棒   正宗麻椒雞商用技術   廚師寶典   夜市新寵芝士黃金薯   網(wǎng)紅臭豆腐技術   驢肉火燒技術   柳州螺螄粉配方   蟹黃鍋巴雞技術   秘方排骨米飯   正宗臺灣鹵肉飯   可真正商用的包子技術   正宗新疆椒麻雞   醬香米線   鍋巴土豆   香辣肉醬面/米線   臺灣牛肉面   單縣羊肉湯   襄陽牛肉面   楊國富麻辣燙   秘制紅燒肉   麻辣串炸串   青一色特色菜   酸辣粉技術   黃燜雞米飯   千里香餛飩   棗莊辣子雞   重慶麻辣魚   牛雜湯   淮南牛肉湯   麻辣香鍋   過橋米線/砂鍋米線土豆粉   安徽牛肉板面   ...更多